“主导产业+配套产业+衍生产业” 镇域经济创新发展释放强劲发展动能

　　央视网消息：内蒙古鄂尔多斯东胜区罕台(hǎntái)镇，辖区面积523.8平方公里，人口只有约2.5万。2024年，罕台镇实现地区生产总值176亿元，2025年的增速目标是6%左右。这座地广人稀(dìguǎngrénxī)的塞北小镇为何能(néng)保持如此强劲发展动能(dòngnéng)？

　　进入6月，我国多地持续(chíxù)高温天气，用电需求明显增加(míngxiǎnzēngjiā)，电煤(diànméi)需求出现季节性回升。这几天，在内蒙古鄂尔多斯东胜区罕台镇，3座大型煤矿正不间断作业，开足马力生产。

　　煤矿(méikuàng)资源是大自然赋予罕台镇的(de)“第一重宝藏”，想要探寻它必须深入地下。在地下200米的煤矿综采现场，巨大的采煤机正(zhèng)伸出(shēnchū)长臂滚筒繁忙地作业，但在一旁的操作区域，我们却并没有看到工作人员。

　　这位坐在“太空舱”里(lǐ)，紧盯电脑屏幕的(de)年轻人，就是负责煤炭开采作业的张硕。他只要轻微摇动手柄，采煤机就能(néng)被精准(jīngzhǔn)操控。张硕从小在镇子(zhènzi)上长大，对煤矿的工作并不陌生。那时候，工人们每天起早贪黑，在井下昏暗的巷道里一待就是一天，工作既辛苦又危险，让许多人望而却步。

　　没想到(méixiǎngdào)，张硕从黑龙江科技大学电气工程专业毕业(bìyè)后(hòu)，还是来到了煤矿。如今，这个煤矿已经实现了5G信号(xìnhào)全覆盖，通过控制中心的(de)智能控制平台，可以实时掌握井下的各项数据，生产流程中的各个环节清晰可见，张硕和同事们在井上就可以进行生产调度和安全监管。在井下，原先12个人的作业量，只要5个人就能完成。

　　这座小镇(xiǎozhèn)富于煤、兴于煤，但并没有止于煤。这一层层形似“五花肉”的地质结构叫作砒(pī)砂岩，难以耕作治理，却为风电场的建设提供了(le)充分的土地资源。

　　近日，鄂尔多斯市东胜区的首个风电项目正式启用，8台6.25兆瓦风机将塞北的风能转化为清洁电能(diànnéng)。每天的发电量(fādiànliàng)可满足(mǎnzú)周围(zhōuwéi)2万户家庭全天的用电需求，每年减少二氧化碳排放约11万吨。罕台镇把闲置的荒地变成了新的“宝藏”。

　　鄂尔多斯是我国主要的羊绒产地，这里精心(jīngxīn)培育的阿尔巴斯绒山羊，绒毛细长、韧性优异、洁白柔软，是高档纺织品(fǎngzhīpǐn)的重要原料。

　　刚刚过去的5月是牧民(mùmín)们集中(jízhōng)剪羊毛的季节，这些(zhèxiē)天，从牧区收购的羊毛汇聚在罕台镇的羊绒产业园里，工人们正忙着梳洗羊绒，染织羊绒制品也随之进入生产旺季。

　　在这个占地20万平方米的智慧工厂里(lǐ)，每天约有3吨(dūn)原绒，经过120道工序的精细处理。

　　梳绒机与数控系统完美配合，传统匠人“抓一把绒知(róngzhī)冷暖”的经验，已转化为精确到微米级的数字检测标准(biāozhǔn)。如今，罕台制造(zhìzào)的羊绒制品占据全球市场35%的份额，其中出口代加工额占比达40%，是众多国际奢侈品牌的合作伙伴，还带动了周边约5万农牧民增收(zēngshōu)。

　　这(zhè)里是我国西北地区规模最大的(de)动物园——鄂尔多斯野生动物园。利用天然的沟谷地形，动物园打造了天狼峪这一核心展示区。乘坐笼车，游客(yóukè)甚至可以与这一群野狼近距离互动。

　　在12平方公里的(de)园区内，居住(jūzhù)着超过220种珍稀动物，绿化覆盖率在90%以上，每年都吸引着大量游客(yóukè)。在灶火壕村，这里着力打造“城市微(wēi)度假”新场景，丰富的研学活动和乡村旅游项目成为周边城市家庭的热门打卡地。

　　在九城宫景区，夏日“星空帐篷(zhàngpéng)季”拉开帷幕。夜幕中，几十顶蒙古包错落有致地点缀在广阔的草原，游客(yóukè)们围着篝火起舞(qǐwǔ)，一片欢声笑语。

　　2024年，内蒙古鄂尔多斯东胜区罕台镇实现地区生产总值(shēngchǎnzǒngzhí)176亿元，其中，绒纺产业、煤炭产业、文旅(wénlǚ)产业分别(fēnbié)占地区生产总值比重的56.8%、38.1%和1.1%。

　　这座塞北小镇(xiǎozhèn)，以敬畏之心善用自然馈赠，以创新之力(zhīlì)推动产业(chǎnyè)升级，以和谐共生实现绿色发展(fāzhǎn)，通过开发一座座“宝藏”，促进经济社会高质量发展。　　小镇观察：挖掘小镇资源“宝藏” 打造特色产业生态

　　内蒙古鄂尔多斯罕台镇的发展(fāzhǎn)有哪些值得借鉴的经验？国家(guójiā)发展改革委有关专家进行了解读。

　　国家发改委城市和小城镇中心(zhōngxīn)国土交通规划部主任潘昭宇表示，罕台(hǎntái)镇的实践表明，发展镇域经济，利用自身资源(zīyuán)禀赋，需要推动“资源—产业(chǎnyè)—生态”协同。　　罕台镇的发展有以下几点启示：　　首先是注重资源价值(jiàzhí)再发现。准确把握本地矿产、土地、旅游等各类自然资源及风、光(guāng)、水等家底。不仅要关注煤炭等显性资源，更要挖掘(wājué)文化、生态等隐性(yǐnxìng)资源。比如(bǐrú)将(jiāng)采煤沉陷(chénxiàn)区转化为光伏基地，实现“变废为宝”。　　其次是注重产业生态系统化。通过(tōngguò)“主导产业+配套产业+衍生产业”的圈层结构，打造自我循环的产业生态。比如煤炭产业衍生出新能源、煤化工，农业(nóngyè)衍生出食品加工、文旅等。　　更为重要的是要全方位服务驻地企业。综合运用财政补贴、土地政策、金融创新等工具，精准解决驻地企业痛点难点问题。比如通过“土地入股+保底分红”模式破解融资难题，通过“飞地经济”模式破解土地难题、共享产业园区资源。