深观察丨“钢铝关税几乎是为伤害美国制造业量身定制的”

在充满变局的世界(shìjiè)经济图景中，一场源自欧洲的思想盛宴(shèngyàn)在中国(zhōngguó)如期而至，1700余名全球政商学界领袖将围绕“新时代企业家精神”主题，共商应对全球挑战的创新型商业解决方案。 6月24日至26日，世界经济论坛2025年新领军者年会（第十六届夏季达沃斯论坛）将在天津举行，探讨“解读(jiědú)全球经济”“中国展望”“剧变中的产业”“投资人类与(yǔ)地球”“新能源与材料”五大(wǔdà)议题。一批来自中国实践和理论的创新观点将在会上充分研讨(yántǎo)。 从2007年到2025年，从阿尔卑斯山麓到渤海之滨，18年来(niánlái)，伴随中国(zhōngguó)经济不断为(wèi)世界发展注入稳定动力，在中国港城大连、天津轮流举办的(de)夏季达沃斯论坛也逐渐走向成熟，为这场宁谧的冬日沉思不断注入火热的夏日活力。 从重振增长(zēngzhǎng)到推动创新，从第四次工业革命到企业家(qǐyèjiā)精神，夏季达沃斯论坛(lùntán)触摸世界经济脉动的过程中(zhōng)，中国逐步成为世界经济议题的重要设置者。18年来，夏季达沃斯论坛正成为解读世界经济前沿领域的新领军者。 这是在国家会展中心（天津(tiānjīn)）拍摄的2025夏季达沃斯论坛新领军者村一景（6月22日摄）。图片均为新华每日电讯(měirìdiànxùn)记者赵子硕摄 中国议题融入世界议程(yìchéng) 夏至已过，中国北方港口城市(gǎngkǒuchéngshì)天津骄阳似火。一些道路的(de)显要位置已经贴上(shàng)了蓝色的道旗和标语，中英文对照的“夏季达沃斯”元素预告着一场盛会即将开启。 2025天津夏季达沃斯论坛(lùntán)筹备办中方议题研究(yánjiū)牵头人龚克和(hé)他的团队正忙碌着，为他们在本届论坛上的一项议程作着最后的准备——“城市新引擎—新型创新区”分论坛。 “过去，创新区(qū)基本上是以经济开发区形态存在。但调研中我们发现，国内一些城市创新区并非仅(jǐn)是生产制造基地，即便物理空间有限，仍然在人工智能、云服务等技术支持下拓展出无限的发展(fāzhǎn)空间，汇聚创新人才和(hé)要素，形成新的增长点(zēngzhǎngdiǎn)。”龚克说，他们希望在夏季达沃斯论坛上将这个议程突出呈现，给其他国家的城市发展带来启发。 近年来，杭州“六小龙”等中国科创企业的(de)(de)密集火爆(huǒbào)“出圈”，让世界对中国城市的创新生态产生浓厚兴趣。“这也是为什么世界经济论坛对我们提出的这一议题很感兴趣并最终(zuìzhōng)采纳的重要原因。”2025天津夏季达沃斯论坛筹备办中方议题研究首席专家刘刚说。 事实上，“城市新引擎—新型创新(chuàngxīn)区”成为本届论坛一项官方认可的日程并不容易，夏季(xiàjì)达沃斯论坛的中外方议题团队(tuánduì)经过了10多年的磨合，合作不断加深。 在天津市和平区泰安道，道路两旁(liǎngpáng)的路灯上(shàng)悬挂着2025夏季达沃斯论坛宣传标语（6月21日摄）。 世界经济论坛源自瑞士小镇(xiǎozhèn)达沃斯，被誉为“非官方的国际最高级会谈”，其前身是1971年创办的欧洲(ōuzhōu)管理论坛。1979年，改革开放后的中国(zhōngguó)首次收到来自达沃斯的邀请。此后，达沃斯论坛的中国话题日益增多，论坛创始人提出“中国夏季(xiàjì)达沃斯”设想，并表示“经过多年的发展，世界经济论坛把(bǎ)目光投向(tóuxiàng)新兴经济大国和成长型公司，而中国已成为新领军者之一”。 2007年起，夏季达沃斯论坛在(zài)大连、天津轮流举办。2010年，论坛天津筹备办成立了中方议题(yìtí)研究团队，不仅将中方的(de)研究成果以报告(bàogào)形式放置在会场，更通过主动报送议题，将许多中国百姓关注的、涉及城市及国家利益的话题融入论坛议程。 2014年的“从孔子到流行文化”“中国提升价值链”，2018年的“中国对外开放(duìwàikāifàng)四十年”“中国的绿色领导力”，2025年的“中国展望”支柱议题……在主办城市等(děng)中方机构和(hé)人员的努力下，中国元素在夏季达沃斯论坛上(shàng)的分量越来越重。 2025天津夏季达沃斯(dáwòsī)论坛(lùntán)筹备工作专班办公室副主任李嘉毅说，天津方面将在本届论坛上组织两场分论坛，除了“城市新引擎—新型创新区”，还有天津海河传媒中心主办的“解读中国AI发展路径”。此外，本届论坛期间(qījiān)，天津还将同步安排人工智能和生物医药两场产业合作交流会，积极(jījí)邀请论坛与会嘉宾参加(cānjiā)。 世界经济论坛(lùntán)执行董事梁锦慧表示(biǎoshì)，中国在科技创新等方面令人印象深刻，这也是本届论坛的重点议题之一，将会有超过25场分(chǎngfēn)论坛聚焦中国。 6月22日，媒体记者在国家会展中心（天津(tiānjīn)）探馆时拍摄。 中国智慧把脉世界经济(jīngjì) 曾长期担任天津夏季(xiàjì)达沃斯(dáwòsī)论坛中方议题研究负责人的(de)南开大学教授佟家栋认为，夏季达沃斯论坛与冬季达沃斯论坛的分工日益明确，冬季达沃斯侧重讨论下一年全球总体(zǒngtǐ)的、重大的问题，而夏季达沃斯更注重前瞻性和探索性。因为诞生于世界经济危机的背景下，夏季达沃斯论坛一直是(shì)寻找全球新增长点的前沿。 第一届至第十六届夏季达沃斯论坛主题依次为：变化中的力量平衡、下一轮增长(zēngzhǎng)的浪潮、重振(zhòngzhèn)增长、推动可持续增长、“关注增长质量 掌控(zhǎngkòng)经济(jīngjì)格局”、塑造(sùzào)未来经济、“创新：势在必行”、“推动创新　创造价值”、描绘增长新蓝图、“第四次工业革命——转型的力量”、在第四次工业革命中实现包容性(bāoróngxìng)增长、在第四次工业革命中打造创新型社会、“领导力4.0：全球化新时代的成功之道”、“企业家(qǐyèjiā)精神：世界经济驱动力(qūdònglì)”、未来增长的新前沿、新时代企业家精神。 互联网(hùliánwǎng)金融、3D打印、人形机器人……18年来，围绕夏季达沃斯论坛议题在会上展示的中国创新技术和前沿产品，许多最终(zuìzhōng)都被(bèi)实践证明是新的增长点。而记者梳理近年来夏季达沃斯论坛的几百项详细议程发现，正如天津今年主办的两场分论坛均与人工智能相关，AI已经成为(chéngwéi)这项世界经济盛会在当前(dāngqián)的绝对关键词。 “中国或许已经找到了(le)重启世界(shìjiè)经济增长的钥匙，那就是人工智能+。”刘刚说，人工智能与实体经济结合，带来的经济效益非常可观。例如他们调研了解到，将人工智能技术(jìshù)应用于(yú)新材料研发，可使效率提高100至1000倍。 不仅仅是新兴科技领域，AI对传统产业的赋能效果同样明显。在天津大众汽车(dàzhòngqìchē)的生产车间，一款装有“千里眼”和“超级大脑”的机械臂按照工作人员的语音指令，可以精准识别目标位置，规划(guīhuà)最优路径(lùjìng)，完成抓取作业，动作(dòngzuò)一气呵成。 注册参加本届夏季达沃斯论坛的(de)菲特（天津）检测技术(jìshù)有限公司董事长曹彬(cáobīn)说，借助AI技术，他们可实时分析设备运行、振动、温度等30余种数据信息，并在1分钟内进行数字孪生系统仿真，有效避免停机等问题，目前已应用于中国多地车企(chēqǐ)的零部件生产等场景。 这是2023年6月27日在天津(tiānjīn)拍摄的第十四届(dìshísìjiè)夏季达沃斯论坛开幕式。 世界经济论坛在夏季达沃斯连续发布的(de)(de)年度《十大新兴(xīnxīng)技术报告》中，人工智能已多次上榜，各式各样的人工智能应用场景，也成为夏季达沃斯论坛的“风景”。 2024年，大连国际会议中心，将双手放在一个感应器上，人工智能技术便可识别心电图数据并描绘(miáohuì)心情颜色，形成个人(gèrén)专属(zhuānshǔ)的“心跳签名”；2023年，天津(tiānjīn)梅江国际会展中心，基于脑机接口技术，“神工”康复机器人系统帮助人用意念打字…… “人工智能(réngōngzhìnéng)将是(shì)本届夏季达沃斯论坛上最热的话题之一，而人工智能的发展(fāzhǎn)需要加强全球合作，不能(bùnéng)搞脱钩断链。中国在2023年提出了全球人工智能治理(zhìlǐ)倡议，呼吁共同促进全球人工智能健康有序安全发展，希望通过本届论坛的交流可以进一步加深国际合作。”龚克说。 天津市大光明桥(qiáo)道路两旁(liǎngpáng)路灯上悬挂着2025夏季达沃斯论坛宣传标语（6月21日摄）。 中国实践赋能世界(shìjiè)发展 “我们愿与各国企业家一道(yīdào)，坚定支持经济全球化，坚定维护市场经济，坚定支持自由贸易，引领世界经济迈向更加普惠(pǔhuì)、更有韧性、更可持续的未来。”“我们愿与各国一道，携手共进、扬帆远航，共同推动世界经济这艘巨轮驶入(shǐrù)广阔(guǎngkuò)蓝海，共创人类(rénlèi)社会更加美好的未来！”…… 2023年(nián)、2024年，中国(zhōngguó)领导人在夏季达沃斯论坛(lùntán)上的致辞，展现了中国与世界合作促进发展的决心。事实上，中国举办的夏季达沃斯论坛已不仅是一场全球(quánqiú)思想盛会，更是一个推动国际交流合作的平台。 华熙生物科技股份(kējìgǔfèn)有限公司董事长兼总经理赵燕已多次参加夏季达沃斯论坛。近年来，企业依托先进制造能力，跳出曾经的(de)原料提供商(tígōngshāng)角色，向上游延伸至(zhì)科学基础研究，向下游延伸至品牌建设，从脱钩断链的阴影中突围。 “我们打造了兼具(jiānjù)韧性与柔性的供应链，在全球70余个国家和地区建立了广泛且完善的供应链体系，在美国、法国、日本(rìběn)、韩国、东南亚等国家和地区设立(shèlì)了海外分公司，能够灵活依据形势变化调配资源。”赵燕说，尽管面临(miànlín)复杂的不确定性，但企业从未闭门造车，而是努力以开放(kāifàng)创新参与重塑全球竞争规则。 2024年，中国经济实现5%的(de)增长，对世界经济增长的贡献率保持(bǎochí)在30%左右，是150多个(duōgè)国家和地区的主要贸易伙伴。今年前5个月，中国货物进出口总值同比(tóngbǐ)增长2.5%，社会消费品零售总额(língshòuzǒngé)增长5%，外国人来中国消费更是火热升温，免签来华将成为暑期出游热门选择。 近日，世界银行发布的报告显示，2025年初中国经济保持增长势头，中国政府为应对全球贸易不确定性采取了相应的货币和财政政策。不久前，摩根大通、高盛等国际机构也纷纷(fēnfēn)上调(shàngdiào)中国经济增长预期。中国正在(zhèngzài)为地区乃至世界经济注入更多稳定性(wěndìngxìng)和确定性。 “通过新领军者年会，中国将(jiāng)(jiāng)展示在高质量经济发展中取得的非凡成就(chéngjiù)，也将重申坚持高水平对外开放的决心。”国家发展和(hé)改革委员会国际合作司副司长陈帅说，鼓励全球工商界积极参与中国的现代化建设进程，共享中国高质量发展过程中涌现的大量机遇。 今年5月底，世界500强(qiáng)企业通用电气公司旗下的GE医疗，正式获批在其(qí)天津基地开展高端医疗器械全球保税维修业务，成为天津自贸(zìmào)试验区制度创新赋能(fùnéng)外企在华发展的又一案例，也是中国扩大制度型开放在天津的最新实践之一。 GE医疗中国副总裁陈和强说，全球保税维修业务有利于企业探索适合高性能医疗设备绿色升级(shēngjí)以及再制造(zhìzào)的可行路径，未来(wèilái)将在天津基地增加投入5亿元。 “全球变局正在重塑行业和(hé)(hé)价值链。有鉴于此，2025年新领军者年会(niánhuì)将为商业领袖提供重要的(de)交流平台，来分享洞见和促进行动，应对迫在眉睫的共同挑战(tiǎozhàn)。”世界经济论坛执行董事米雷克·杜塞克说，“在瞬息万变的全球形势下，创新、企业家精神和合作对于确保长期竞争力必不可少。” 天津市副市长李文海说，2025年(nián)夏季达沃斯论坛必将为世界经济稳定增长贡献更多智慧和力量(lìliàng)。天津诚邀全球各界精英齐聚渤海之滨(zhībīn)，对话交流、共襄盛会。 （记者 李鲲 杨文）